方案綜述

     隨著信息化進程的推進，很多地區(qū)電子政務建設已經(jīng)取得可喜突破和巨大成就。但由于政府屬下各部門的信息化建設的獨立性，導致了目前的電子政務系統(tǒng)大都是以某部門或某廠家系統(tǒng)集成技術為基礎，各系統(tǒng)自成體系，從而帶來資源分散、信息共享困難等問題，而且形成彼此隔離的“孤島式”的信息系統(tǒng)，嚴重影響電子政務的深度發(fā)展。

    因此，如何整合政務資源庫政務系統(tǒng)內(nèi)各應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，架構一個政府政務資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全面整合和共享，成為提高電子政務整體應用水平的關鍵環(huán)節(jié)。

背景分析

    綜上所述，無論從政府和用戶的互動模式、政府信息化的集成模式兩條主線來看，建設政務資源庫都是符合信息化技術發(fā)展趨勢的。

    正如《十六大報告》所提出的那樣——“進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。”
    將信息技術有效地融入政府業(yè)務，可以增強政府的決策水平，提高行政效率和質量；另一方面互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為政府提供了能夠更好地為居民、企業(yè)等服務對象服務的環(huán)境和溝通渠道。從國內(nèi)外信息技術的發(fā)展和應用經(jīng)驗來看，建設政務資源庫的必要性體現(xiàn)在兩個方面：
     一是從政府信息化走在全面的國家如美國、英國等的電子政務發(fā)展經(jīng)驗來看，建設政務資源庫是發(fā)展趨勢。
    二是從信息化走在前面的行業(yè)和部門如銀行、電信的信息化發(fā)展經(jīng)驗來看，數(shù)據(jù)大集中也是發(fā)展趨勢。
    信息化發(fā)展的關鍵在于如何有效的對信息資源進行整合、使用和管理。解決信息孤島問題，整合信息資源，提高各部門系統(tǒng)之間的協(xié)同業(yè)務處理能力是信息化發(fā)展的客觀需要。而建立政務資源庫正是解決信息孤島問題的有效方法。同時，建設政務資源庫并不代表數(shù)據(jù)大集中一步到位，在政務資源庫建設的初期階段，數(shù)據(jù)的合理分布是必要的，業(yè)務部門之間點對點的連接也是可能同時存在的。政務資源庫的建設需要結合實際情況，進行充分的調研分析，高瞻遠矚，從機制上、技術上、管理上保證系統(tǒng)發(fā)展各階段的平滑過渡。