“政府網(wǎng)站服務(wù)能力不足，用戶體驗(yàn)程度普遍偏低”，在第八屆大連軟交會(huì)“中國(guó)科技服務(wù)信息化高峰論壇”上，北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理鄭愛(ài)軍表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。

　　通過(guò)Internet及相關(guān)技術(shù)以電子方式提供政策信息和職能服務(wù)已成為世界各國(guó)政府的重要手段，訪問(wèn)政府網(wǎng)站已成為用戶利用和接受中央和地方政府信息和服務(wù)的首選方式。政府通過(guò)信息和通訊技術(shù)，提供更好的政府服務(wù)和信息，在政府和公民之間建立更為密切的聯(lián)系。

　　北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問(wèn)有限公司是一家專注于電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、大型企業(yè)和專項(xiàng)事業(yè)的信息化咨詢機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期致力于中國(guó)信息化咨詢和信息資源開(kāi)發(fā)。國(guó)脈所屬政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心從2008年5月開(kāi)始對(duì)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，15個(gè)保稅區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)測(cè)，從“信息服務(wù)能力、在線業(yè)務(wù)能力、互動(dòng)咨詢能力、網(wǎng)站管理”四個(gè)方面進(jìn)行檢測(cè)。他們得出的結(jié)論是：大部分網(wǎng)站能夠及時(shí)發(fā)布權(quán)威政府信息，信息服務(wù)能力表現(xiàn)突出，但在為公眾和企業(yè)提供在線業(yè)務(wù)能力、互動(dòng)咨詢能力等方面得分較低。

　　在用戶體驗(yàn)方面，政務(wù)網(wǎng)站普遍存在欄目設(shè)置不清晰、互動(dòng)類欄目設(shè)置不規(guī)范、回復(fù)不夠及時(shí)、沒(méi)有提供個(gè)性化的服務(wù)設(shè)計(jì)、親和力不夠等問(wèn)題。此外，還存在信息資源和業(yè)務(wù)資源整合程度不高，網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理能力不足等問(wèn)題。

　　究其原因，鄭愛(ài)軍認(rèn)為，政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)很多時(shí)候?yàn)榱送瓿缮霞?jí)任務(wù)，對(duì)于目標(biāo)定位和對(duì)應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃等缺乏科學(xué)規(guī)劃，戰(zhàn)略定位模糊、網(wǎng)站價(jià)值認(rèn)知度不足、重視不夠，此外對(duì)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估體系缺乏重視也是政務(wù)網(wǎng)站不盡如人意的重要原因。

　　在《2006—2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》中，都強(qiáng)調(diào)了建立電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制的重要性和緊迫性，指出要以完善的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制來(lái)推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展。 網(wǎng)站(群)評(píng)測(cè)是指運(yùn)用科學(xué)的評(píng)測(cè)手段和客觀的評(píng)測(cè)指標(biāo)，對(duì)網(wǎng)站(群)的結(jié)構(gòu)、功能、效果進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。它是網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的基本環(huán)節(jié)和重要工作內(nèi)容之一。

　　鄭愛(ài)軍強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)站不是一個(gè)項(xiàng)目，更是一種狀況;網(wǎng)站績(jī)效主要不是建設(shè)，而是在于運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)是網(wǎng)站的常態(tài)，是績(jī)效和服務(wù)提供的根本所在;運(yùn)營(yíng)的好壞在管理，網(wǎng)站管理是一門嶄新的學(xué)問(wèn)，需要在實(shí)踐中進(jìn)行探索和完善。”